《社会体育指导员国家职业标准》颁布

2001年10月8日，国家体育总局在京举行《社会体育指导员国家职业标准》（以下简称《标准》）颁布新闻发布会。国家体育总局、劳动和社会保障部的有关领导以及首都部分新闻单位的记者出席了会议。国家体育总局副局长张发强在会上做了重要讲话。
该《标准》是在国家劳动和社会保障部的直接指导下、国家体育总局群体司领导下，由北京体育大学组织编写的。《标准》的研制工作是从1999年8月1日开始启动，1999年11月15日完成初槁。初稿完成后，采用会议评审与函审的方式征询了专家的意见，并根据专家的意见对初稿进行修订后，于2000年1月28日完成送审稿。在体育界以及各界人士的共同努力下，经过多次反复论证、修订于2000年3月28日定稿。2001年8月7日，由国家劳动和社会保障部正式颁布，并在全国范围内实施。
职业标准是衡量劳动者技术水平和工作能力的重要尺度，是职业培训的依据，是劳动管理科学化和提高劳动者素质的重要基穿措施。根据《劳动法》、《职业教育法》建立的社会体育指导员资格证书制度是我国劳动制度改革的重要内容之一，是培养、发展体育劳动力市场的重要举措，对促进劳动者就业能力和工作能力具有积极作用。建立的社会体育指导员资格证书制度是社会主义市场经济发展的需要，是规范体育劳动力市场的重要举措，是促进体育事业发展的需要，而其中职业标准是社会体育指导员资格证书制度建立的核心。
《标准》的颁布，标志着我们所开展的社会体育活动由过去的体育行政部门的工作，变为了国家的一项工作，使社会体育指导员工作走上了一个新的台阶。
《标准》的颁布将为提高社会体育工作者的素质、丰富国家的人才资源、与市场经济接轨起到推动作用，同时也为保障人们从事健康、有益的体育活动提供了法律依据。
该《标准》已由人民体育出版社正式出版发行。
一、制定《标准》的作用：
（一）是制定社会体育指导员职业鉴定规范的基础依据。
（二）是衡量社会体育指导员职业能力的重要依据。
（三）是确定社会体育指导员劳动报酬水平的重要参考依据。
（四）为社会体育指导员职业教育培训工作提供依据。
（五）为合理利用社会体育指导员劳动资源提供依据。
二、《标准》内容介绍：
社会体育指导员国家职业标准是由职业名称；职业定义；职业等级；职业环境；职业能力特征；文化程度要求；培训要求；鉴定要求；基本要求；工作要求；比重表等部分构成。
（一）制定"社会体育指导员"职业标准的依据
《中华人民共和国职业分类大典》将我国职业分为8个大类，66个中类，413个小类，1838个细类（职业）。"社会体育指导员"的职业编码为：4-04-03-01，属于第四大类、第四中类、第三小类。"大典"的建立为我国职业标准化工作的开展奠定了基础，并为我国各行业制定职业标准提供了理论依据。
（二）"社会体育指导员"的定义
《国家职业标准制定技术规程》（劳动和社会保障部颁布）要求职业的定义应依照《中华人民共和国职业分类大典》的规定确定。据此，将"社会体育指导员"职业定义为，社会体育指导员是指在群众性体育活动中从事运动技能传授、健身指导和组织管理工作的人员。
从事的工作主要包括：指导社会体育活动者学习、掌握体育健身的知识、技能和方法；组织人们进行健身、娱乐、康复等活动；协助开展体质测定、监测、评价等活动；承担经营、管理及服务工作。
（三）社会体育指导员的等级划分
社会体育指导员国家职业标准等级分为社会体育指导师、高级社会体育指导员、中级社会体育指导员、初级社会体育指导员四个级别（四级为初级，中级、高级、指导师依次递进，指导师为最高级别）。各个等级的主要职能是：
初级：能够运用基本技能指导练习对象学习基本技术动作和提高基本运动素质。
中级：能够针对不同年龄、性别练习对象的情况指导练习者提高专项技术水平、进行健身活动。
高级：能够熟练运用各种技能完成技术指导工作；能够为从事不同职业者、残障人、需控制体重者提供健身服务；能够组织开展体育活动；具有一定的组织培训和管理能力。
指导师：能够独立解决技术指导过程中遇到的各种问题；能够胜任康复锻炼指导工作；组织开展专业技术培训；具有一定的经营、管理和科研能力。
（四）社会体育指导员的职业功能、工作内容的确定
1、职业功能
职业功能是指一个职业所要实现的活动国标，或是一个职业活动的主要方面（活动项目）。根据不同主要的性质和特点，职业功能可按工作的领域、项目或工作程序来划分。
社会体育指导员职业功能的划分是依据工作的领域进行划分的，其职业功能分为接待咨询、准备工作、技术指导、健身指导、培训及经营与管理等几个方面的工作组成的。
2、工作内容
依据《国家职业标准制定技术规程》的要求，职业的工作内容可以按种类划分，也可按照程序划分。工作内容的确定是根据社会体育指导员各等级工作的范围和工作任务的不同进行划分的，表述时按一件事的表述形式提出，每个项目一般包括2个或2个以上的工作内容。社会体育指导员的工作内容详见《标准》中各等级的工作要求。
《标准》是体育系统第一个由国家颁布的职业标准，它的颁布必将积极促进体育从业人员的素质，大大提高服务的质量，促进社会体育指导员工作走向规范化、法制化。同时，也将为体育系统从业人员走向职业化提供借鉴与促进。希望社会各界共同努力推动该项事业的顺利开展。